Битва за надра

У міру зміцнення Митного союзу і формування Євразійського варто розглянути можливість створення союзної гірничодобувної компанії.

Я понія почне видобуток урану в Узбекистані.

Угоду про це недавно підписано між Японської національною корпорацією нафти, газу і металів - JOGMEC - і Держкомітетом Узбекистану по геології і мінеральних ресурсів.

JOGMEC інвестує 700 млн дол в дослідження покладів рідкоземельних металів в Казахстані, Киргизії, Таджикистані, Туркменії і Узбекистані.

У Киргизії вже почалися роботи по геологорозвідці.

Втім, не тільки Японія проявляє підвищений інтерес до надр середньоазіатських республік. Найбільш ласі родовища корисних копалин в регіоні вже давно розподілені і здані в концесію.

У даній статті мова піде про те, хто і на яких умовах видобуває мінерали в Центральній Азії, і головне, що від цього отримують країни регіону.

Парадокс достатку Центральної Азії

За часів СРСР радянськими геологами в Центральній Азії була проведена масштабна геологорозвідка, результатом якої стало виявлення величезних запасів корисних копалин. Розроблялася лише мала частина ресурсів, решта ж було розвідано "про запас".

Після краху Союзу Центральна Азія перетворилася в полігон, на якому змагаються корпорації розвинених країн, які прагнуть з мінімальними витратами забезпечити себе сировиною.

Найцікавішими в плані освоєння для інвесторів є родовища енергоносіїв - нафти, газу й урану. Найбільш великими запасами викопного палива має Казахстан.

З початком промислового видобутку на нафтогазовому родовищі Кашаган Казахстан увійде до п'ятірки найбільших нафтовидобувних держав світу. Також запаси урану обсягом 651 800 тонн ставлять республіку на другий рядок після Австралії в рейтингу держав, що володіють запасами уранових руд.

Величезними запасами газу володіє Туркменістан, що дозволяє туркменським елітам проводити ізоляціоністську політику, торгуючи газом з країнами Азії.

Чи не обділила природа нафтою і газом і Узбекистан, який видобуває газ спільно з "Газпромом". У надрах республіки залягають понад 114 тис тонн уранової руди - 2,1% загальносвітових запасів, - такої необхідної Японії, що залишилася без доступу до уранових руд і ядерного палива для своїх 55 ядерних реакторів.

За запасами золота Узбекистан займає четверте місце в світі, а по міді і вольфраму входить в першу десятку країн світу.

Крім енергоносіїв, компанії цікавляться золотом, рідкісними і рідкоземельними металами, а також кольоровими металами, зокрема міддю.

Лідером за запасами рідкісних і рідкоземельних металів в регіоні є Китай. До того ж він має засоби для видобутку і впливає на світові ціни.

Саме політика Китаю, який підняв ціни на рідкоземельні метали, посиливши квоти на експорт для захисту своїх виробників, змусила Японію шукати альтернативних постачальників цінних копалин.

Великі запаси золота виявлені в Киргизії. Мідь активно видобувають в Монголії, попутно витягуючи золото з породи.

Країни регіону в переважній більшості не в змозі самостійно витягати корисні копалини зі своїх надр, тому їм дістається роль сировинних придатків для корпорацій з країн розвиненого світу.

Як розробляють надра

Скориставшись хаосом, в регіон прийшли канадські і китайські корпорації, які отримали контроль над великими родовищами.

З огляду на відсутність державної влади, тотальну корумпованість і жадібність республіканських еліт, компанії легко встановили свої правила видобутку корисних копалин. Цікавлять ділянки покладів мінералів були здані в концесію в результаті укладення угод про розподіл продукції - УРП.

Суть УРП полягає в передачі інвестору права на розробку і видобуток корисних копалин, держава ж отримує певну частку в видобутої продукції.

Характерні особливості угод - кабальні умови розподілу продукції - зазвичай 70% на 30% на користь компанії, а також заниження обсягів видобутку копалин і різноманітні бухгалтерські махінації.

Так, в Киргизії канадська Centerra Gold Inc., нав'язавши УРП парламенту і колишньому президента Аскара Акаєва, видобуває золото на руднику "Кумтор". У 2009 році Centerra домоглася збільшення концесійної області на 4 080 гектарів за рахунок території Саричат-Ерташского національного заповідника.

Умови видобутку золота для Киргизії кабальні, хоча сама компанія, судячи з інформації на своєму сайті, намагається переконати всіх в зворотному. Вона каже про масштабні інвестиції і податкових відрахуваннях до бюджету республіки.

При цьому корпорацію звинувачують в серйозних бухгалтерських махінаціях і заниженні показників виручки з метою зменшення податкових відрахувань. Вкрай сумнівно, що в монгольському золотом родовищі Гацуурт, 100% акцій якого також належать Centerra, корпорація веде себе інакше.

Так само працюють і китайці. У травні стало відомо про порушення киргизькими правоохоронними органами кримінальної справи за фактом незаконного вивезення китайською компанією Full Gold Mining срібла на 109 тис дол. Інша китайська фірма, ELKO-service, в 2009-2010 роках приховала від оподаткування 20 кг золота.

Китайські корпорації продовжують експансію в Центральну Азію. А японська JOGMEC не проти потіснити канадців і англійців в битві за ресурси і прибуток.

Боротьба за родовища

Росія в регіоні займає швидше оборонну позицію, в силу чого найпривабливіші родовища, такі як "Кумтор" і "Оюу-Толгой", дісталися англосаксонським компаніям. Втім, купивши канадську Uranium One Inc., "Росатом" став монополістом з видобутку урану в Казахстані.

Показово, що золотомідних рудник "Оюу-Толгой" ще в 2009 році обіцяли віддати РЖД в рамках СП "Розвиток інфраструктури", в який Росія обіцяла внести 1,5 млрд дол, а Монголія - ​​ліцензії на "Оюу-Толгой" і найбільше вугільне родовище світу "Таван-Толгой".

Однак в порушення домовленостей "Оюу-Толгой" було передано альянсу Rio Tinto і канадської Turquoise Hill. Тепер же альянс розробляє одне з найбагатших мідними рудами родовищ в світі. Щорічно "Оюу-Толгой" дає корпорації 450 тис тонн міді і 13 тонн золота.

До 2020 року прибуток від продажів добутої на руднику міді складе 30% монгольського ВВП. Доходи канадців і зовсім складно підрахувати.

Китай же намагається використовувати рідкісноземельні метали в якості інструменту зовнішньої політики, а також зменшити їх видобуток на своїй території. Крім того, китайські гірничодобувні компанії і самі не проти збільшити свою частку в проектах з видобутку копалин в Центральній Азії.

Тільки в Киргизії, за неофіційними даними, близько 70% ліцензій на розробку золотих родовищ належить компаніям з Піднебесної.

Важливим для КНР є забезпечення поставок енергоносіїв з Центральної Азії. Особливо - в умовах зростання напруженості у відносинах з США, а також розробленого плану морської блокади узбережжя Китаю.

Намагаючись вибити конкурентів, китайці подають позови до судів, оскаржуючи надані канадцям ліцензії.

Так, в травні канадська Stans Energy Corp. заявила, що китайська Hongbo Baotou намагається оскаржити право розробки киргизького родовища "Куттісай 2", на якому в 1960-1991 роках добувалося 80% рідкоземельних металів в СРСР.

Ввійшла в Середню Азію Японія також намагається забезпечити себе ресурсами. Тут у японців два пріоритетних напрямки діяльності.

Перше - забезпечення ураном. Основними постачальниками уранових руд можуть стати Канада і Австралія, проте швидко наростити темпи видобутку складно. Отже, основний пріоритет щодо поставок будуть негласно отримувати США.

Друге - поставки рідкоземельних металів, які Японія отримує в основному з Китаю. Бажаючи зменшити вартість сировини і знизити залежність від КНР, японці спробують збільшити свою присутність у Середній Азії. Інтереси народів центральноазіатських республік в розрахунок ніхто не бере.

Без суверенітету і союзу - ніяк

По суті, республіки регіону, крім Казахстану, не володіють реальним суверенітетом, а тому не здатні відстоювати свої інтереси, контролюючи діяльність гірничодобувних компаній.

Китайські і англосаксонські корпорації, що закріпилися в регіоні раніше за всіх, активно працюють з національними елітами і судами, намагаючись максимально відстояти свої інтереси. Таким чином, іноземні компанії дестабілізують республіки, купуючи чиновників різних рангів і рівнів.

При цьому махінаціями займаються всі іноземні інвестори, адже головний інтерес подібних структур - отримання надприбутків.

Крім того, конкуруючи між собою і республіканськими елітами, дані структури неминуче втягують в політичну боротьбу маси, часом створюючи химерні організації, будь то киргизькі загони баб особливого призначення або ж монгольські нацисти - захисники природи.

Головними ворогами середньоазіатських республік є їх національні еліти. Так, Акаєв "подарував" канадцям золотоносний "Кумтор". Його колега Курманбек Бакієв віддав китайцям за безцінь родовище Іштамберді, занизивши показники обсягів золота майже в чотири рази.

Уряду національних республік не в змозі самі навести порядок в гірничодобувній галузі своїх економік. Мабуть, єдиним виходом з ситуації, що склалася є відновлення суверенітету країн регіону, що неможливо без участі в євразійській інтеграції.

Тільки після відновлення суверенітету республік з'явиться можливість розірвати договори з іноземними корпораціями.

Вважаю, що в міру зміцнення Митного союзу і формування Євразійського варто розглянути можливість створення союзної гірничодобувної компанії, наділивши її повноваженнями з видобутку корисних копалин на території об'єднання.

В іншому випадку жителі республік ризикують в середньостроковій перспективі опинитися без засобів до існування, але зате з спустошеними надрами, глибокими котлованами і неосяжними відвалами порожніх порід.

Оригінал публікації: Битва за надра: інтереси гірничодобувних корпорацій в Центральній Азії

Новости