«Чорна кров Казахстану» або таємниці казахстанського нафтового сектора
Святкуючи черговий день незалежності Казахстану, експерти, автори і журналісти все частіше прагнуть підвести певні підсумки розвитку країни за останні 25 з гаком років, а також пролити світло на деякі таємниці. Нафтова галузь Казахстану, справедливо визначається як «кровоносна система» економіки країни, зберігає чимало таких таємниць. Як було підписано найбільші нафтові контракти, які інтереси переслідували глобальні гравці в Казахстані, хто контролює основні фінансові потоки? Журналіст і видавець журналу Petroleum Олег Червінський у своїй нещодавно вийшла книзі «Чорна кров Казахстану. Нафтова історія незалежності »залишається вірним випробували жанру хроніки , А й інтригує читача назвами своїх глав: «Як Нурсултан Назарбаєв у Михайла Горбачова Тенгіз повів», «Як Єльцин хотів забрати Тенгіз у Казахстану», «Як Герхард Шредер не став колегою Тимура Кулібаєва» ... У такому викладі 25 років казахстанської нафтової галузі здаються драматичним, стрімко пролетів і, можливо, вже вичерпав себе століттям.
Як все починалося?
Отримавши свою незалежність на початку 90-х, Казахстан, як і всі інші республіки колишнього СРСР, виявився в дуже непростих умовах - в бюджеті країни не було коштів навіть на створення продовольчого резерву та вирішення першочергових завдань, таких як закупівля дитячого харчування, ліків і т . Д. Казахстанська економіка потребувала валютних вливань, але забезпечувати їх країна могла тільки за рахунок нафти. На освоєння родовищ «чорного золота» в свою чергу теж були потрібні багатомільйонні кошти, яких не було. Уряд почав пошуки інвесторів, які, як розповідає Червінський, виявилися непростими.
За дорученням уряду тодішній керівник республіканського «Казвнешекономбанка» Берлін Іріша провів ряд зустрічей з главами нафтових компаній - Agip в Мілані і Elf Aquitain в Парижі, але всі ці компанії не виявили зацікавленості в співробітництві.
У листопаді 1991 року президент Казахстану Нурсултан Назарбаєв зробив свій перший візит до Англії з метою позичити кошти на невідкладні потреби країни. Переговори з компанією ВР також завершилися невдачею.
Залишалася остання надія на великий британський нафтогазовий концерн BG, пише Червінський. Але і тут юристи компанії винесли негативний вердикт: країна невідома світу, не має таких основних атрибутів суверенної держави, як прапор, гімн, символи, членство в міжнародних організаціях, які могли б послужити гарантією повернення коштів.
У той же час компанія BG не приховувала свого інтересу до нафтогазоконденсатного родовища Карачаганак на північному заході Казахстану і була готова продовжити обговорення видачі кредиту на умовах надання в заставу контракту на його розробку. Уряд Казахстану погодився на ці умови, і отримало позику в 100 мільйонів доларів. На ці кошти, за офіційною інформацією, були закуплені корми для аграрного сектора, продовольство, пшениця, сільськогосподарську сировину і т.д.
Нафтові домагання Москви
Але переломним роком в ті «смутні часи», описувані в книзі, став 1993-й рік. Саме тоді на країну звернули увагу іноземні інвестори, стартували нафтові проекти, а Казахстан став значно впевненіше відстоювати свою тільки придбану незалежність. В якості ілюстрації цього автор наводить відносини з Москвою.
У розділі «Як Нурсултан Назарбаєв у Михайла Горбачова Тенгіз повів» автор розповідає, що одним з таких проектів виявився Тенгіз, на який у радянської влади були великі плани. В останні роки існування СРСР Михайло Горбачов мав намір вирішити загострилися економічні проблеми в країні за рахунок нарощування видобутку нафти на Тенгізі і ініціював переговори з американським торговельним консорціумом. Причому, незважаючи на те, що родовище розташовувалося в Казахстані, договори з американськими компаніями полягали без участі казахстанського уряду.
Нурсултан Назарбаєв тоді зустрівся з Горбачовим і наполіг на тому, щоб ведення переговорів з американською стороною вело казахстанське уряд, аргументуючи, що Алма-Ата краще володіє ситуацією на місцях і зможе добитися більш вигідних умов за контрактом. Назарбаєв також зустрівся з американським президентом Джорджем Бушем-старшим і заручився його підтримкою в переговорах з Chevron.
Спроби Москви отримати контроль над Тенгізського родовищем продовжилися і при Єльцині. Автор книги наводить спогади глави Казахстану Нурсултана Назарбаєва: «Одного разу при зустрічі в Москві Єльцин говорить мені:« Віддайте Тенгіз Росії ». Я подивився на нього - бачу, не жартує. Відповідаю: «Ну, якщо Росія віддасть нам Оренбурзьку область, адже Оренбург був столицею Казахстану». Він: «У вас є територіальні претензії до Росії?» Відповідаю: «Та ні». Він засміявся, я теж ».
Проте, Росія не хотіла пускати Тенгізського нафту в нафтопровід Атирау-Самара, аргументуючи це високим вмістом в ній меркаптанів, що призводять до корозії труб. Експерти ж пояснювали це образою з боку Москви за недопуск до освоєння Тенгіза і небажанням пускати конкурента на світові ринки нафти.
Гра м'язами, в кінці кінців, призвела до компромісу: російська компанія «Лукойл» отримала частку в Тенгізського проект. А Казахстан прорубав для своєї нафти дорогу на світові ринки.
Каспій, Китай і Даріга Назарбаєва
Справжнім проривом для економіки Казахстану стали 2000-ті роки і зростання нафтових котирувань на світовому ринку. На Каспії виявилися величезні ресурси і в 2003 році в казахстанську нафтову галузь, всерйоз і надовго, приходить Китай.
Розбіжності всередині консорціуму Agip KCO, який розробляв «діамант» казахстанської нафтової галузі - родовище Кашаган, привели до того, що один з учасників - британська BG Group - прийняла рішення вийти з проекту, продавши свою частку в угоді про розподіл продукції двом китайським компаніям - CNOOC North Caspian Sea LTD і Sinopec International Petroleum Exploration and Production Corp. Однак продаж не відбувся - інші учасники консорціуму, які не бажають працювати з китайськими компаніями, заблокувала угоду. Придбання частки в Кашагане Китаєм відбулося тільки 10 років по тому і по величезній ціні в 5 млрд дол за 8,33% -у частку в проекті.
Проте, співпраця з Китаєм вийшло на високий рівень. В Астану з офіційним візитом прибуває голова КНР Ху Цзіньтао. Казахстан став третьою країною після Росії і Франції, яку китайський генсек відвідав після свого обрання.
У розділі «Як Даріга Назарбаєва захищала інтереси Казахстану» розповідається про те, як старша дочка президента виступила проти планів державної компанії "Розвідка Видобуток Казмунайгаз» (РД КМГ) реалізувати 49% акцій іноземному інвестору
Китай не приховував своєї зацікавленості в нафтогазових ресурсах Казахстану, і за підсумками візиту підписуються спільна декларація і програма співпраці на 2003-2008 роки, яка передбачає розширення китайських інвестицій у видобувну галузь Казахстану, включаючи будівництво нафтопроводу Казахстан - Китай.
З зростаючим інтересом інвесторів до Казахстану пробуджується і «ресурсний націоналізм». Першою його продемонструвала старша дочка президента.
У розділі «Як Даріга Назарбаєва захищала інтереси Казахстану» розповідається про те, як старша дочка президента виступила проти планів державної компанії "Розвідка Видобуток Казмунайгаз» (РД КМГ) реалізувати 49% акцій іноземному інвестору з метою залучити фінансові ресурси на геологорозвідку на шельфі, реабілітацію старих родовищ, реконструкції Атирауського нафтопереробного заводу.
У розпал своєї активності в 2005 році політрада партії «Асар», очолюваний Дарігою Назарбаєвої, заявив, що продаж майже половини компанії за межі країни йдуть врозріз з довгостроковими інтересами Казахстану. У партії вважали, що великі західні акціонери отримають важелі тиску на нафтогазову галузь, а, отже, на внутрішню і зовнішню політику країни.
Ця ініціатива була успішною - в 2005 році внесені поправки в закон про надра Казахстану, що обмежують продаж родовищ, внесених до реєстру стратегічно важливих об'єктів, і тепер будь-які угоди з іноземними інвесторами повинні проходити тільки за згодою уряду.
Проте, восени 2006 року компанія РД КМГ виставила 17,9 млн акцій (38%) на Казахстанській фондовій біржі (KASE) і 8,7 млн акцій на Лондонській фондовій біржі (LSE) і залучила понад 2 млрд. Доларів. Варто відзначити, що традиційним впливом в компанії користується середній зять президента -Тімур Кулібаєв, якому в книзі присвячено чимало сторінок.
Як ішов розбір польотів по Кашагану
2012 рік автор описує як кризовий період у відносинах Казахстану з найбільшими інвесторами на тлі збільшення проблем на Каспійському шельфі. Учасники Кашаганського проекту один за іншим оголосили про свій відхід з Каспію - французька Total, італійська Eni, американська ConocoPhilips, а роком пізніше і норвезька Statoil. Своє рішення інвестори пояснили тим, що нові закони, прийняті на хвилі «ресурсного націоналізму», менше захищають їх інтереси.
Неблагополучні часи для Кашагана продовжилися і в 2013 році, на який було перенесено старт проекту. Проект так і не був запущений, хоча була розконсервувати перша свердловина і здобуті початкові обсяги нафти. Було виявлено витік Кашаганського газу, через яку запуск був відкладений на кілька років, а глава Agip, дочірньої компанії італійського концерну Eni, який відповідав за освоєння родовища Кашаган, Умберто Каррара був відправлений у відставку.
У розділі «Як ішов розбір польотів по Кашагану» Червінський повідав читачеві, як влада і консорціум інвесторів в особі представників компаній - акціонерів Північно-Каспійського проекту обговорили в закритому режимі проблеми Каспійського шельфу. Інвестори повідомили чергові погані новини: відновлення нафтовидобутку в 2014 році теж неможливо, так як трубопроводи, по яких нафта і газ від свердловин доставляються на очисний комплекс на суші, потребують повної заміни. Витрати на заміну трубопроводів протяжністю в 200 кілометрів склали, за деякими оцінками, до 4 млрд доларів і за договором повністю лягли на плечі учасників консорціуму.
Середня собівартість видобутку нафти в Казахстані становить 50 доларів за барель
Кінець нафтової епохи відкладається
Втім, найдраматичнішим для нафтової галузі Казахстану, як і світу в цілому, став 2015 рік. Ціни на нафту впали настільки, що видобуток на більшості казахстанських родовищ стала просто безглуздою з огляду на її високу вартість. На брифінгу в Службі центральних комунікацій в Астані перший віце-міністр енергетики Узакбай Карабалін розкрив цікаві цифри: середня собівартість видобутку нафти в Казахстані, за його словами, становить 50 доларів за барель. Зокрема, у спільного підприємства «Тенгизшевройл» собівартість - 25 доларів за барель, у дочірніх компаній «КазМунайГаза» ситуація гірша: собівартість в «Ембамунайгаз» становить 64 долари, а в «Озенмунайгаз» - 71 долар. Тим часом на останній робочий день 2015 року ціна нафти склала 36,61 долара ...
Незважаючи на складності в розвитку галузі, влада Казахстану як і раніше налаштовані оптимістично. В інтерв'ю агентству Bloomberg президент Нурсултан Назарбаєв заявив, що з введенням Кашагана Казахстан увійде в число десяти найбільших за запасами нафти і газу країн: «Ми збираємося виробляти і експортувати від 80 до 120 мільйонів тонн нафти».
На такий же оптимістичній ноті завершує свою книгу і Олег Червінський. Незважаючи на теорії про кінець нафтової епохи, провідні світові експерти вважають, що попит на нафту і газ до 2040 року не опуститься нижче планки в 50% від всіх споживаних енергоресурсів, резюмує автор.
Чи збудеться цей прогноз, покаже час, а книга, хоча і залишає багато таємниць «нафтового двору» Казахстану нерозкритими, безсумнівно, корисна для аналізу перших декад незалежності країни.
Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту і натисніть Ctrl + Enter.
Як було підписано найбільші нафтові контракти, які інтереси переслідували глобальні гравці в Казахстані, хто контролює основні фінансові потоки?Як все починалося?
Він: «У вас є територіальні претензії до Росії?