1. порушення

Автор: Фролов Микита Євгенович

У світлі великих аварій, що відбуваються на небезпечних виробничих об'єктах (СПО), Ростехнагляд пропонує розмежувати кримінальну відповідальність і відповідальність за порушення закону про промислову безпеку і ввести відповідні поправки в законодавство. Пропонуємо згадати основні положення ФЗ-116 і чинні покарання за їх недотримання.

Федеральний закон № 116-ФЗ "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів" від 21 липня 1997 року є основним документом, що встановлює вимоги до забезпечення безпеки ОПН. У ньому ж прописана відповідальність за невиконання вимог і міри покарання за це невиконання. В даний час велика частина цих заходів тягне за собою адміністративний вплив. Зокрема, невиконання вимог ФЗ-116, а також вимог федеральних норм і правил в галузі промислової безпеки власниками небезпечних виробничих об'єктів вказує на факт події адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена Кодексом України про адміністративні правопорушення.

порушення

Стаття КпАП РФ

відповідальність

• Загальні порушення, а також порушення вимог Правил організації та здійснення виробничого контролю за дотриманням вимог промислової безпеки на небезпечному виробничому об'єкті;
• порушення Правил безпеки систем газорозподілу і газоспоживання;
• правил безпеки при експлуатації димових та вентиляційних промислових труб;
• правил безпеки для об'єктів, що використовують зріджений нафтовий газ;
• правил безпеки при експлуатації автомобільних заправних станцій зрідженого газу;
• стандартів технічної експлуатації газорозподільних мереж;
• зводу правил СП 62.13330.2010 Газорозподільні системи;
• Технічного регламенту про безпеку мереж газорозподілу і газоспоживання;
• Технічного регламенту про безпеку апаратів, що працюють на газоподібному паливі

Частина 2 статті 14.1, частина 1

Статті 19.20 (без отримання прибутку)

Штраф на посадових осіб - від 4000 до 5000 рублів; на юридичних осіб - від 40 000 до 50 000 рублів;

Штраф на посадових осіб - від 30 000 до 50 000 рублів або дискваліфікацію на строк від 1 року до 3 років; на юридичних осіб - від 170 000 до 250 000 рублів або адміністративне призупинення діяльності на строк до 90 діб

Кримінальна відповідальність за порушення Федерального закону № 116-ФЗ обмежена, і настає в тих випадках, коли мало місце заподіяння шкоди життю або здоров'ю громадян. Зокрема:

Стаття 17.1. Відповідальність за заподіяння шкоди життю або здоров'ю громадян в результаті аварії або інциденту на небезпечному виробничому об'єкті

1. У разі заподіяння шкоди життю або здоров'ю громадян в результаті аварії або інциденту на небезпечному виробничому об'єкті експлуатуюча організація або інший власник небезпечного виробничого об'єкта, відповідальні за заподіяну шкоду, зобов'язані забезпечити виплату компенсації в рахунок відшкодування заподіяної шкоди:

- громадянам, які мають право відповідно до цивільного законодавства на відшкодування шкоди, завданої в разі смерті потерпілого (годувальника), - в сумі два мільйони рублів;
- громадянам, які мають право відповідно до цивільного законодавства на відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю, - в сумі, яка визначається виходячи з характеру і ступеня ушкодження здоров'я за нормативами, що встановлюються Кабінетом Міністрів України. Розмір компенсації в цьому випадку не може перевищувати два мільйони рублів.

2. Виплата компенсації в рахунок відшкодування шкоди, заподіяної життю або здоров'ю громадян в результаті аварії або інциденту на небезпечному виробничому об'єкті, не звільняє відповідальне за заподіяну шкоду особа від його відшкодування відповідно до вимог цивільного законодавства в частині, що перевищує суму виробленої компенсації.

Нагадаємо, в даний час ведуться обговорення поправок і в текст ФЗ-116, і в текст КК і КПК України в частині запровадження, розширення і розмежування кримінальної відповідальності за порушення вимог промислової безпеки. Зміни планується надати до публікації до кінця року.

Вам може бути цікаво: