Неохайне типове радянське адміністративна будівля в самому центрі Маріуполя - тепер саме тут знаходиться Донецька обласна рада. Він - сусід міської ради приморського міста, яка розташована неподалік, але зруйнована пожежею під час захоплення бойовиками навесні 2014 року.

Колись в цьому будинку знаходився інститут, який займався проектуванням металургійних заводів, а зараз офісні площі тут може зняти кожен бажаючий. Судячи з табличок на вході, орендарів лише два: Донецька обласна рада, вірніше його апарат, і громадська приймальня депутата Сергія Тарути.

Переселення з Донецька

Останній раз депутати Донецької обласної ради зібралися на засідання в Донецьку 3 березня 2014 року. Під час цього засідання вони тільки встигли обрати нового керівника ради Андрія Шишацького, який перед цим був звільнений з посади керівника ОДА. Після цього в зал засідань увійшов перший ватажок "ДНР" Павло Губарєв, якого привів тодішній керівник міліції області Роман Романов.

У цей час під будівлею зібрався мітинг. В результаті якого депутати обласної ради підтримали проведення референдуму, але виключно на основі українського законодавства. А ось визнати Губарєва "губернатором" і затвердити створення "ДНР" депутати відмовилися. Більш того, в своєму зверненні до жителів області вони заявили, що вони виступають за "економічно процвітаючий самобутній Донбас в складі єдиної і сильної України". Після цього люди Губарєва захопили будівлю.

Його кілька разів звільняли і знову захоплювали, а 6 квітня воно остаточно перейшло під контроль прихильників "ДНР". Після цього депутати обласної ради, збиралися ще кілька разів в різних приміщеннях. Остання сесія відбулася в кінці вересня 2014 року в Святогорську. Тоді Донецьк був уже повністю під контролем бойовиків, а Слов'янськ, Краматорськ і Маріуполь українські сили вже звільнили від окупантів.

Рада у вигнанні

Тому, на відміну від луганських колег, які навесні 2014 року визнали центральну владу в Україні нелегітимною і відкрито допомагали сепаратистам, донецькі депутати - такий собі лайт-варіант. Тим більше, що Луганська облрада і його апарат вже давно поховали себе в "ЛНР", а донецький ще жевріє в Маріуполі. Працює сайт відомтсва, апарат проводить наради і засідання. Цікаво, навіщо, з огляду на те, що всі повноваження передані обласній ВГА?

Всіх відвідувачів апарату Донецької обласної ради в Маріуполі зустрічає похмурий охоронець. Але після пояснень про мету візиту - відразу втрачає інтерес і лише вказує на ліфт, яким слід скористатися. Після опиняємося в коридорі з пофарбованими в блакитний колір стінами, білими дверима з матовими скляними вставками.

Зазвичай так виглядають коридори провінційних лікарень. Єдина відмінність - на двері замість таблички "Відділення інтенсивної терапії" напис "Донецька обласна рада". Три кабінету - ось і все, що залишилося від колись багатолюдного установи.

За повідомленням прес-служби облради, зараз з 180 депутатів ради залишилося тільки 160, 14 були обрані депутатами інших рад і припинили свої повноваження, ще 6 депутатів померли. Секретаріат ради має постійний зв'язок з 75 депутатами.

Говорити відкрито, назива свої імена, працівники апарату облради не погодилися. Всі вони - переселенці, а й до сих пір періодично їздять "на ту сторону", перевіряють, як там житло і все, що було нажито за довоєнні роки.

"Серед депутатів є і ті, хто залишилися на тимчасово окупованих територіях. Деякі з них навіть приїжджають на наші засідання і наради", - розповідають в раді. Незважаючи на те, що термін, на який обирали депутатів, вже закінчився, а рада не збирається на свої засідання, вони продовжують виконувати свої повноваження. До речі, це зобов'язує їх до 1 травня цього року подати електронні декларації за минулий рік.

Зараз депутати обласної ради, головним чином, проводять прийоми громадян, беруть участь у різних робочих засіданнях ради і розробляють пропозиції. Допомагають депутатам в цьому працівники секретаріату. З 65 штатних місць зараз заповнене 18. Всього на утримання апарату ради у 2017 році передбачено 4 мільйони гривень.

Нещодавно рада залишилася взагалі без керівника - в березні з посади пішов останній із заступників керівника обласної ради Ігор Коваль. Саме він останнім часом виконував обов'язки головуючого.

Зараз фактично раду очолює керуюча справами Марина Гончарова. Втім, вона може приймати виключно господарські рішення. Ситуацію міг би змінити новий закон про місцеве самоврядування, на який нещодавно президент наклав вето. Обрати нове керівництво ради в рамках чинного закону неможливо, бо для цього слід зібрати засідання, на яке з'явиться більше половини її складу.

В очікуванні рішення

Взагалі, всі працівники апарату дуже добре розуміють безглуздість існування обласної ради, який фактично ні на що не впливає вже третій рік. Але відповісти "Що далі?" повинні не на Донбасі, а в Києві.

З 2015 року апарат намагається домогтися від керівництва держави хоч якогось рішення: відновити діяльність ради або припинити його існування. Уже в січні 2016 року Донецький облрада звернулася до Кабміну з проханням призначити 24 квітня 2016 чергові вибори депутатів Донецької обласної ради. Однак вибори так і не були призначені. У грудні 2016 року сформовано спеціальну робочу групу, яка повинна узгодити це питання і напрацювати певні пропозиції.

"З Луганською обласною радою все простіше: вони просто розбіглися і все - рада з апаратом перестала існувати. А ми в цей час намагалися вивозити архіви з уже захопленого будівлі в Донецьку. А зараз продовжуємо працювати в Маріуполі, не зовсім розуміючи - потрібно це комусь то, чи ні ", - зізналася одна з працівниць апарату.